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政策法規
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國家稅務總局 交通(tōng)運輸部關于進一步做(zuò)好船舶車船稅征收管理(lǐ)工作的(de)通(tōng)知

                                                                                                                     國稅發〔2012〕8号 
 
各省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計劃單列市地方稅務局、交通(tōng)廳(局、委),西藏、甯夏自治區(qū)國家稅務局,天津、上海市交通(tōng)運輸和(hé)港口管理(lǐ)局,新疆生産建設兵(bīng)團交通(tōng)局,各直屬海事局、地方海事局:
    《中華人(rén)民共和(hé)國車船稅法》(以下(xià)簡稱車船稅法)及其實施條例自2012年1月(yuè)1日起施行。爲切實做(zuò)好船舶車船稅的(de)征收管理(lǐ)工作,全面貫徹落實車船稅法及其實施條例的(de)各項規定,在稅務系統和(hé)交通(tōng)運輸部門原來(lái)已建立的(de)船舶車船稅征收管理(lǐ)工作機制基礎上,根據《中華人(rén)民共和(hé)國稅收征收管理(lǐ)法》的(de)相關規定,經國家稅務總局和(hé)交通(tōng)運輸部研究,現就進一步做(zuò)好船舶車船稅征收管理(lǐ)工作的(de)有關要求通(tōng)知如下(xià):
    一、提高(gāo)認識,積極配合,做(zuò)好船舶車船稅征收管理(lǐ)工作
    對(duì)船舶征收車船稅,有利于加強船舶管理(lǐ),促進水(shuǐ)上運輸和(hé)相關行業的(de)公平競争和(hé)健康發展。我國船舶數量多(duō)、分(fēn)布面廣、流動性大(dà),船舶車船稅征管較爲困難。稅務機關和(hé)交通(tōng)運輸部門海事管理(lǐ)機構要提高(gāo)認識、加強配合,共同做(zuò)好船舶車船稅征收管理(lǐ)工作。
    地市級以上稅務機關應主動争取當地海事管理(lǐ)機構的(de)支持;海事管理(lǐ)機構要發揮船舶監督管理(lǐ)優勢,通(tōng)過向稅務機關提供船舶信息、接受委托代征和(hé)協助把關等方式,積極支持和(hé)配合稅務機關做(zuò)好船舶車船稅的(de)征收管理(lǐ)工作。尤其是對(duì)此次車船稅法新單列稅目的(de)遊艇,應根據其計稅依據和(hé)稅額标準的(de)變化(huà),及時(shí)掌握相關信息資料,紮實做(zuò)好征管基礎工作。
    二、創造條件,健全機制,開展好船舶車船稅代征工作
    爲方便納稅人(rén)繳納稅款,提高(gāo)船舶車船稅的(de)征管質量和(hé)效率,降低稅收征管成本,凡在交通(tōng)運輸部直屬海事管理(lǐ)機構登記管理(lǐ)的(de)應稅船舶,其車船稅由船籍港所在地的(de)地市級以上稅務機關委托當地的(de)交通(tōng)運輸部直屬海事管理(lǐ)機構代征。稅務機關要主動溝通(tōng)聯系,與海事管理(lǐ)機構協商船舶車船稅委托代征的(de)具體事宜;交通(tōng)運輸部直屬海事管理(lǐ)機構應積極配合當地稅務機關,共同做(zuò)好船舶車船稅的(de)委托代征工作。
    對(duì)于在各省、自治區(qū)、直轄市地方海事管理(lǐ)機構登記管理(lǐ)的(de)船舶,原則上也(yě)應實行委托代征。委托代征确有困難的(de)地區(qū),可(kě)先采取協助把關的(de)方式,并創造條件盡快(kuài)實行委托代征。
    稅務機關應主動和(hé)當地海事管理(lǐ)機構協商,共同推進船舶車船稅委托代征的(de)實施工作,切實做(zuò)好車船稅稅收政策服務和(hé)征管業務指導工作,積極創新征管模式,建立有效的(de)控管機制。實行船舶車船稅委托代征的(de)地區(qū)要建立健全委托代征工作管理(lǐ)機制。稅務機關應當與海事管理(lǐ)機構簽訂委托代征協議(yì),明(míng)确代征單位的(de)代征範圍和(hé)内容、代征稅款的(de)解繳方式和(hé)具體期限、代征手續費的(de)支付比例和(hé)支付方式、船舶信息交換和(hé)協作配合方式等方面的(de)内容,明(míng)确各方職責,規範代征行爲。
    海事管理(lǐ)機構應當在船舶監管過程中,加強對(duì)船舶車船稅繳納情況的(de)查驗,并及時(shí)将有關情況通(tōng)報稅務機關。
    三、依托信息手段,搭建暢通(tōng)渠道,實現部門間信息共享
    稅務機關應充分(fēn)依托信息技術手段,與海事管理(lǐ)機構建立溝通(tōng)協調機制,搭建暢通(tōng)的(de)信息交流渠道,實現部門間信息共享。實行船舶車船稅委托代征的(de)地區(qū)要定期交換船舶的(de)登記信息和(hé)納稅信息,建立船舶車船稅的(de)稅源數據庫,加強船舶車船稅的(de)源泉控管,堵塞征管漏洞,确保船舶車船稅委托代征工作順利進行。
    四、船舶車船稅委托代征的(de)具體管理(lǐ)辦法由國家稅務總局财産和(hé)行爲稅司與交通(tōng)運輸部海事局另行制定。
 
 
                                                                                                      國家稅務總局 交通(tōng)運輸部
                                                                                                            二○一二年一月(yuè)二十日
 
 
 
 
 
 


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