國家外彙管理(lǐ)局公告2012年第1号

　　爲大(dà)力推進貿易便利化(huà)，進一步改進貨物(wù)貿易外彙服務和(hé)管理(lǐ)，國家外彙管理(lǐ)局、海關總署、國家稅務總局決定，自2012年8月(yuè)1日起在全國實施貨物(wù)貿易外彙管理(lǐ)制度改革，并相應調整出口報關流程，優化(huà)升級出口收彙與出口退稅信息共享機制。現公告如下(xià)：

　　 一、改革貨物(wù)貿易外彙管理(lǐ)方式
　　 改革之日起，取消出口收彙核銷單（以下(xià)簡稱核銷單），企業不再辦理(lǐ)出口收彙核銷手續。國家外彙管理(lǐ)局分(fēn)支局（以下(xià)簡稱外彙局）對(duì)企業的(de)貿易外彙管理(lǐ)方式由現場(chǎng)逐筆核銷改變爲非現場(chǎng)總量核查。外彙局通(tōng)過貨物(wù)貿易外彙監測系統，全面采集企業貨物(wù)進出口和(hé)貿易外彙收支逐筆數據，定期比對(duì)、評估企業貨物(wù)流與資金流總體匹配情況，便利合規企業貿易外彙收支；對(duì)存在異常的(de)企業進行重點監測，必要時(shí)實施現場(chǎng)核查。
　　 二、對(duì)企業實施動态分(fēn)類管理(lǐ)
　　 外彙局根據企業貿易外彙收支的(de)合規性及其與貨物(wù)進出口的(de)一緻性，将企業分(fēn)爲A、B、C三類。A類企業進口付彙單證簡化(huà)，可(kě)憑進口報關單、合同或發票(piào)等任何一種能夠證明(míng)交易真實性的(de)單證在銀行直接辦理(lǐ)付彙，出口收彙無需聯網核查；銀行辦理(lǐ)收付彙審核手續相應簡化(huà)。對(duì)B、C類企業在貿易外彙收支單證審核、業務類型、結算(suàn)方式等方面實施嚴格監管，B類企業貿易外彙收支由銀行實施電子數據核查，C類企業貿易外彙收支須經外彙局逐筆登記後辦理(lǐ)。
　　 外彙局根據企業在分(fēn)類監管期内遵守外彙管理(lǐ)規定情況，進行動态調整。A類企業違反外彙管理(lǐ)規定将被降級爲B類或C類；B類企業在分(fēn)類監管期内合規性狀況未見好轉的(de)，将延長(cháng)分(fēn)類監管期或被降級爲C類；B、C類企業在分(fēn)類監管期内守法合規經營的(de)，分(fēn)類監管期滿後可(kě)升級爲A類。
　　 三、調整出口報關流程
　　 改革之日起，企業辦理(lǐ)出口報關時(shí)不再提供核銷單。
　　 四、簡化(huà)出口退稅憑證
　　 自2012年8月(yuè)1日起報關出口的(de)貨物(wù)（以海關“出口貨物(wù)報關單[出口退稅專用(yòng)]”注明(míng)的(de)出口日期爲準，下(xià)同），出口企業申報出口退稅時(shí)，不再提供核銷單；稅務局參考外彙局提供的(de)企業出口收彙信息和(hé)分(fēn)類情況，依據相關規定，審核企業出口退稅。
　　 2012年8月(yuè)1日前報關出口的(de)貨物(wù)，截至7月(yuè)31日未到出口收彙核銷期限且未核銷的(de)，按本條第一款規定辦理(lǐ)出口退稅。
　　 2012年8月(yuè)1日前報關出口的(de)貨物(wù)，截至7月(yuè)31日未到出口收彙核銷期限但已核銷的(de)以及已到出口收彙核銷期限的(de)，均按改革前的(de)出口退稅有關規定辦理(lǐ)。
　　 五、出口收彙逾期未核銷業務處理(lǐ)
　　 2012年8月(yuè)1日前報關出口的(de)貨物(wù)，截至7月(yuè)31日已到出口收彙核銷期限的(de)，企業應不遲于7月(yuè)31日辦理(lǐ)出口收彙核銷手續。自8月(yuè)1日起，外彙局不再辦理(lǐ)出口收彙核銷手續，不再出具核銷單。企業确需外彙局出具相關收彙證明(míng)的(de)，外彙局參照(zhào)原出口收彙核銷監管有關規定進行個(gè)案處理(lǐ)。
　　 六、加強部門聯合監管
　　 企業應當嚴格遵守相關規定，增強誠信意識，加強自律管理(lǐ)，自覺守法經營。國家外彙管理(lǐ)局與海關總署、國家稅務總局将進一步加強合作，實現數據共享；完善協調機制，形成監管合力；嚴厲打擊各類違規跨境資金流動和(hé)走私、騙稅等違法行爲。
　　 本公告涉及有關外彙管理(lǐ)、出口報關、出口退稅等具體事宜，由相關部門另行規定。之前法規與本公告相抵觸的(de)，以本公告爲準。自2012年8月(yuè)1日起，本公告附件所列法規全部廢止。
　　 特此公告。

　                                                                　國家外彙管理(lǐ)局 海關總署 國家稅務總局
　　                                                                                      二〇一二年六月(yuè)二十七日

　　附件：廢止法規目錄.doc

 

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