四川省人(rén)民政府

關于印發《聚焦高(gāo)質量發展推動經濟運行整體好轉的(de)若幹政策措施》的(de)通(tōng)知

川府發〔2023〕5号

各市（州）、縣（市、區(qū)）人(rén)民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關單位：

現将《聚焦高(gāo)質量發展推動經濟運行整體好轉的(de)若幹政策措施》印發給你們，請認真貫徹落實。

四川省人(rén)民政府

2023年2月(yuè)6日

（一）對(duì)月(yuè)銷售額10萬元以下(xià)（含本數）的(de)增值稅小規模納稅人(rén)，免征增值稅；增值稅小規模納稅人(rén)适用(yòng)3%征收率的(de)應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；适用(yòng)3%預征率的(de)預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。允許生産性服務業納稅人(rén)按照(zhào)當期可(kě)抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額；允許生活性服務業納稅人(rén)按照(zhào)當期可(kě)抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。（财政廳、四川省稅務局按職責分(fēn)工負責）

（二）對(duì)增值稅小規模納稅人(rén)、小型微利企業和(hé)個(gè)體工商戶按50%減征資源稅（不含水(shuǐ)資源稅）、城(chéng)市維護建設稅、房(fáng)産稅、城(chéng)鎮土地使用(yòng)稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用(yòng)稅和(hé)教育費附加、地方教育附加，執行期限至2024年12月(yuè)31日。對(duì)交通(tōng)運輸、倉儲和(hé)郵政、批發零售、住宿餐飲、旅遊、文體娛樂(yuè)行業納稅人(rén)，免征2023年上半年房(fáng)産稅、城(chéng)鎮土地使用(yòng)稅。（财政廳、四川省稅務局按職責分(fēn)工負責）

（三）綜合運用(yòng)預留采購(gòu)份額、價格評審優惠等措施支持中小企業參與政府采購(gòu)，延續實施政府采購(gòu)工程面向中小企業的(de)預留份額階段性提高(gāo)至40%以上的(de)政策。（财政廳牽頭，省發展改革委、經濟和(hé)信息化(huà)廳按職責分(fēn)工負責）

（四）推廣“制惠貸”“園保貸”“稅電指數貸”，推動制造業貸款增速不低于15%、制造業中長(cháng)期貸款增量不低于1000億元。落實設備購(gòu)置與更新改造再貸款政策，對(duì)符合條件的(de)項目貸款給予2.5個(gè)百分(fēn)點的(de)貼息支持、期限2年，貼息後貸款利率不超過0.7%。持續開展綠(lǜ)色金融行動計劃，推動綠(lǜ)色貸款增量不低于3000億元，延續實施煤炭清潔高(gāo)效利用(yòng)再貸款政策，将碳減排支持工具實施期限延長(cháng)至2024年12月(yuè)31日。推動金融機構通(tōng)過四川省征信平台投放貸款2800億元。（人(rén)民銀行成都分(fēn)行牽頭，省發展改革委、經濟和(hé)信息化(huà)廳、财政廳、農業農村(cūn)廳、省地方金融監管局、四川銀保監局按職責分(fēn)工負責）

（五）安排不少于1000億元再貸款資金，設立支小惠商貸、助農振興貸等财金互動産品，财政按照(zhào)1.5%給予貼息，貼息後借款利率不超過一年期貸款基礎利率（LPR）加15個(gè)基點（BP）。對(duì)地方法人(rén)金融機構按普惠小微貸款增量的(de)2%給予激勵資金。鼓勵銀行機構與借款人(rén)共同協商普惠小微貸款延期還(hái)本付息，最長(cháng)可(kě)延至2023年6月(yuè)30日。開展民營經濟融資難破解行動，推動民營經濟貸款增量不低于2000億元。（人(rén)民銀行成都分(fēn)行牽頭，财政廳、省地方金融監管局、四川銀保監局按職責分(fēn)工負責）

（六）支持銀行機構将LPR下(xià)調和(hé)财政貼息獎補傳導至貸款利率，合理(lǐ)降低中小微企業貸款利率。銀行機構對(duì)小微企業和(hé)個(gè)體工商戶免收一個(gè)賬戶的(de)賬戶管理(lǐ)費和(hé)年費，對(duì)櫃台單筆10萬元（含本數）以下(xià)的(de)對(duì)公人(rén)民币跨行轉賬彙款手續費實行九折優惠，免收支票(piào)工本費、挂失費，以及本票(piào)和(hé)銀行彙票(piào)的(de)手續費、工本費、挂失費。（人(rén)民銀行成都分(fēn)行牽頭，省地方金融監管局、四川銀保監局按職責分(fēn)工負責）

（七）鼓勵銀行機構擴大(dà)降費幅度和(hé)範圍。降低政府性融資擔保費率，統籌中央和(hé)省級融資擔保獎補資金，按符合條件的(de)融資擔保費業務獎補資金的(de)80%提前下(xià)達，支持各地按照(zhào)“随報随審随撥”的(de)原則及時(shí)兌付。對(duì)2023年融資擔保支農支小平均費率低于1%的(de)市（州），在獎補資金結算(suàn)時(shí)給予傾斜。（省地方金融監管局牽頭，财政廳、人(rén)民銀行成都分(fēn)行、四川銀保監局按職責分(fēn)工負責）

（八）深入實施企業上市行動計劃，用(yòng)好全國中小企業股份轉讓系統與北(běi)京證券交易所上市直聯機制，支持更多(duō)優質企業挂牌、上市。推動發行科創債等交易所債券，鼓勵市場(chǎng)機構、政策性機構通(tōng)過創設信用(yòng)保護工具爲民營企業債券融資提供增信支持。積極推進“險資入川”，力争2023年末規模超過5000億元。（省地方金融監管局牽頭，省發展改革委、四川銀保監局、四川證監局按職責分(fēn)工負責）

（九）實施優勢産業提質倍增計劃，安排專項資金支持工業投資和(hé)技術改造、産業創新體系建設，梯度培育先進制造業集群，支持培育産業發展新動能，遴選培育一批産業新賽道。（經濟和(hé)信息化(huà)廳牽頭，省發展改革委、财政廳、省能源局按職責分(fēn)工負責）

（十）支持制造強省重大(dà)工程建設，安排專項資金支持産業基礎再造工程、重大(dà)技術裝備攻關工程、産業鏈強鏈補鏈工程，突破一批關鍵核心技術，支持重大(dà)技術裝備首台套、新材料首批次、軟件首版次推廣應用(yòng)。安排專項資金實施“珠峰攀登”行動和(hé)“貢嘎培優”計劃，培育領航企業、單項冠軍、“專精特新”企業、“小升規”企業等。（經濟和(hé)信息化(huà)廳牽頭，省委軍民融合辦、省發展改革委、科技廳、财政廳、省國資委、省統計局、省經濟合作局、省能源局按職責分(fēn)工負責）

（十一）開展重大(dà)産業化(huà)項目招引專項行動，鼓勵境内外知名企業來(lái)川投資。對(duì)世界500強、中國500強、民營500強在川新注冊中國區(qū)總部、企業（集團）總部和(hé)銷售、結算(suàn)、财務等功能性總部，綜合考慮經濟貢獻等因素，給予其在川企業不超過1000萬元的(de)一次性獎勵。對(duì)引進的(de)符合我省産業發展規劃且當年固定資産投資額超過10億元的(de)先進制造業項目，綜合考慮經濟貢獻等因素，給予其在川企業不超過1000萬元的(de)一次性獎勵。（省經濟合作局牽頭，省發展改革委、經濟和(hé)信息化(huà)廳、财政廳按職責分(fēn)工負責）

（十二）安排1億元資金實施大(dà)院大(dà)所成果轉化(huà)“聚源興川”行動，推動中央在川大(dà)院大(dà)所重大(dà)科技成果加速落地轉化(huà)。推廣“天府科創貸”，推動科技型企業貸款增速不低于15%。（科技廳牽頭，省發展改革委、财政廳按職責分(fēn)工負責）

（十三）支持先進制造業和(hé)現代服務業融合試點，安排專項資金支持建設15個(gè)服務業高(gāo)質量發展示範區(qū)。對(duì)營業收入上台階或作出突出貢獻的(de)服務業（商貿）企業給予激勵。支持100個(gè)省級服務業重點項目建設。擴大(dà)“服保貸”資金池，引導金融機構進一步加大(dà)貸款規模。（商務廳牽頭，省發展改革委、财政廳按職責分(fēn)工負責）

（十四）加快(kuài)建設新時(shí)代更高(gāo)水(shuǐ)平“天府糧倉”，對(duì)新建和(hé)改造提升高(gāo)标準農田實行差異化(huà)補助政策，穩定平壩區(qū)域補助标準，提高(gāo)丘陵山地高(gāo)原補助标準。提高(gāo)種糧大(dà)戶補助标準，成都平原地區(qū)提高(gāo)到90元／畝、丘陵山地高(gāo)原區(qū)提高(gāo)到100元／畝。推進油菜生産耕地輪作休耕試點，按規定每畝補助150元。對(duì)農業、林(lín)木(mù)培育和(hé)種植、畜牧業、漁業生産用(yòng)電，在農村(cūn)建設的(de)保鮮倉儲設施用(yòng)電，以及農業服務業中的(de)農産品初加工生産環節用(yòng)電執行農業生産用(yòng)電價格。（農業農村(cūn)廳牽頭，省發展改革委、财政廳、國網四川省電力公司按職責分(fēn)工負責）

（十五）安排3.5億元資金開展項目前期工作激勵，支持各地不斷完善常态化(huà)項目儲備機制，加快(kuài)審批（核準、備案）和(hé)用(yòng)地用(yòng)林(lín)、規劃許可(kě)、環境影(yǐng)響評價（以下(xià)簡稱環評）等手續辦理(lǐ)，提升項目前期工作質量和(hé)效率。（省發展改革委牽頭，财政廳、自然資源廳、生态環境廳、住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省林(lín)草(cǎo)局按職責分(fēn)工負責）

（十六）持續發揮重大(dà)項目分(fēn)級協調機制作用(yòng)，強化(huà)協調服務，全面推行項目審批流程優化(huà)，推動房(fáng)屋建築和(hé)市政基礎設施類政府投資項目、企業投資項目開工前行政部門審批時(shí)間分(fēn)别壓縮至55個(gè)、45個(gè)工作日以内，實行承諾制的(de)企業投資項目開工前行政部門審批時(shí)間壓縮至40個(gè)工作日以内，推進項目極速審批、盡快(kuài)開工、加快(kuài)建設。（省發展改革委牽頭，自然資源廳、生态環境廳、住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省林(lín)草(cǎo)局按職責分(fēn)工負責）

（十七）對(duì)列入國家重大(dà)項目清單的(de)項目和(hé)納入省重點項目清單的(de)能源、交通(tōng)、水(shuǐ)利等單獨選址項目，用(yòng)地計劃指标由省級統籌協調，應保盡保；對(duì)其餘重點項目，用(yòng)地計劃指标确有不足的(de)，視全省計劃指标結餘情況，由省級統籌調劑支持。國家支持的(de)重大(dà)項目及納入省重點項目清單的(de)單獨選址項目，使用(yòng)林(lín)地定額由省級統籌協調，能保盡保；其中，同時(shí)涉及自然保護地（國家公園、國家級自然保護區(qū)除外）和(hé)使用(yòng)林(lín)地的(de)，可(kě)采取“容缺+承諾”的(de)方式并行辦理(lǐ)進入保護地和(hé)使用(yòng)林(lín)地手續，不互爲前置。完善重大(dà)項目環評服務保障機制，提前介入、超前服務，繼續實行專班服務、專函推進，并探索“清單式”服務，進一步優化(huà)簡化(huà)環評管理(lǐ)，服務項目精準快(kuài)速落地。（省發展改革委牽頭，自然資源廳、生态環境廳、省林(lín)草(cǎo)局按職責分(fēn)工負責）

（十八）強化(huà)銀政企融資對(duì)接，引導金融機構加大(dà)重點項目建設融資支持。支持地方符合條件的(de)項目優先使用(yòng)地方政府專項債券作資本金。積極推進基礎設施等領域不動産投資信托基金（REITs）試點，對(duì)成功發行且募集資金用(yòng)于省内項目建設的(de)，原始權益人(rén)可(kě)按投資規模的(de)0.5%申請一次性補助、最高(gāo)不超過500萬元。常态化(huà)、制度化(huà)向社會資本推介項目，支持民間資本更多(duō)進入交通(tōng)、能源、水(shuǐ)利、文體旅遊、教育衛生、養老、農業農村(cūn)等重點行業和(hé)領域。（省發展改革委、财政廳牽頭，省國資委、省地方金融監管局、人(rén)民銀行成都分(fēn)行按職責分(fēn)工負責）

（十九）落實新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策，開展新能源汽車、綠(lǜ)色智能家電家裝等系列促消費活動，舉辦第二屆中國（四川）國際熊貓消費節。支持培育10個(gè)貿易與消費聯動的(de)特色消費促進平台和(hé)10個(gè)消費創新發展引領縣，打造40個(gè)“商文旅交體康”多(duō)元融合的(de)消費新場(chǎng)景，推進智慧商圈、示範步行街(jiē)、一刻鐘(zhōng)便民生活圈、家政社區(qū)服務網點、汽車品質消費集聚區(qū)建設。支持建設一批電商新業态基地，培育一批本土榜樣帶貨主播。（商務廳牽頭，财政廳、住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、文化(huà)和(hé)旅遊廳、省體育局、四川省稅務局、省總工會按職責分(fēn)工負責）

（二十）支持地方發放文旅消費券、體育消費券，發揮川渝兩省（市）文旅等資源優勢，聯合開展“百萬職工遊巴蜀”促消費活動。支持建設一批文化(huà)旅遊融合示範項目，每個(gè)給予不超過1200萬元補助。推進文化(huà)産業和(hé)旅遊産業融合示範區(qū)、滑雪(xuě)旅遊度假地等新業态園區(qū)（基地）建設，安排專項資金支持打造文化(huà)和(hé)旅遊網紅打卡地。開展“安逸四川”文旅宣傳推廣，對(duì)優秀作品給予獎勵。支持發展遊川專列，推動引客入川。繼續推廣“體育貸”，支持建設一批體育旅遊示範基地，持續舉辦“巴山蜀水(shuǐ)運動川渝”體育旅遊消費季活動。（文化(huà)和(hé)旅遊廳牽頭，财政廳、省體育局、省總工會、中國鐵路成都局集團公司按職責分(fēn)工負責）

（二十一）實施入境旅遊市場(chǎng)提振行動，宣傳用(yòng)好外國人(rén)144小時(shí)過境免簽政策，進一步優化(huà)口岸通(tōng)關營商環境，加大(dà)對(duì)接待入境遊客、赴境外營銷的(de)旅行團獎勵力度。鼓勵各地對(duì)在四川省内依法納稅，且在“冬遊四川消費季”期間組織遊客包機從省外來(lái)川旅遊的(de)旅行社給予獎補。支持阿壩州、甘孜州、涼山州、攀枝花市在冬航季期間協調航空公司增開航線航班。持續做(zuò)好道路交通(tōng)保通(tōng)保暢工作，确保要素流通(tōng)安全順暢。（文化(huà)和(hé)旅遊廳、省政府口岸物(wù)流辦牽頭，公安廳、财政廳、成都海關、民航西南(nán)地區(qū)管理(lǐ)局按職責分(fēn)工負責）

（二十二）開展“川行天下(xià)”國際市場(chǎng)拓展活動，支持超100場(chǎng)重點國際性展會和(hé)經貿活動，對(duì)參加境内外國際性展會的(de)企業給予支持。優化(huà)因公出國（境）任務申報和(hé)外國人(rén)來(lái)華簽證邀請函辦理(lǐ)手續。協調駐外使領館，爲出海企業開展商務活動提供便利。依法取消對(duì)外貿易經營者備案登記，重點培育第二批“千戶企業”500家。支持綠(lǜ)色低碳優勢産業外貿企業開展國際物(wù)流、研發和(hé)“碳足迹”國際認證等。支持建設特色單品進口集散中心。按照(zhào)中央相關部門部署要求開展二手車出口業務。（商務廳牽頭，省委外辦、公安廳、财政廳、省政府口岸物(wù)流辦、成都海關、外彙局四川省分(fēn)局、中國鐵路成都局集團公司按職責分(fēn)工負責）

（二十三）對(duì)年出口額500萬美(měi)元（含）以下(xià)企業給予最高(gāo)100%出口信用(yòng)保險保費支持，出口信用(yòng)保險區(qū)域統保平台服務支持小微出口企業覆蓋面提升至30%。支持企業辦理(lǐ)關稅保證保險業務，鼓勵中小微企業采用(yòng)外彙衍生品彙率避險，推動“兩免一獎”彙率避險支持政策提質增效，鼓勵銀行機構減免中小微企業保證金和(hé)擔保費。推動“數字成渝号”跨境金融服務平台新場(chǎng)景開發上線，爲中歐班列用(yòng)戶提供跨境貿易融資一站式服務，探索鐵路“一單制”金融服務創新。推動航空公司境外燃料及物(wù)資補給、設備更換（維修）等新型離岸業務在川落地，支持銀行憑電子交易信息爲跨境電商提供外彙結算(suàn)服務。辦理(lǐ)正常出口退稅的(de)平均時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以内，持續優化(huà)跨境電商出口海外倉退稅模式。制定出台航空、水(shuǐ)運、鐵路口岸外貿進出口貨物(wù)标準作業程序參考和(hé)規範，提高(gāo)通(tōng)關效率。（商務廳牽頭，省地方金融監管局、省政府口岸物(wù)流辦、成都海關、四川省稅務局、人(rén)民銀行成都分(fēn)行、四川銀保監局、外彙局四川省分(fēn)局、進出口銀行四川省分(fēn)行、中國信保四川分(fēn)公司、中國鐵路成都局集團公司按職責分(fēn)工負責）

（二十四）推動一批标志性外資項目落地，對(duì)境外世界500強、全球行業龍頭企業當年在川直接投資超1000萬美(měi)元的(de)（不含房(fáng)地産業和(hé)金融業），外商在川直接投資制造業和(hé)高(gāo)技術産業當年超1000萬美(měi)元且符合相關産業政策的(de)，以及外商投資企業當年以境外投資者分(fēn)配利潤再投資符合有關條件且超1000萬美(měi)元的(de)（不含房(fáng)地産業和(hé)金融業），按外商直接投資（FDI）到資額不低于2%的(de)比例給予在川企業獎勵。單個(gè)企業年度獎勵金額不超過1000萬元。（省經濟合作局牽頭，财政廳按職責分(fēn)工負責）

（二十五）優化(huà)住房(fáng)限購(gòu)、限售、二套房(fáng)認定标準等政策，支持符合條件的(de)地方動态調整首套房(fáng)貸款利率下(xià)限，落實居民個(gè)人(rén)換購(gòu)住房(fáng)個(gè)人(rén)所得(de)稅優惠政策，支持剛性和(hé)改善性住房(fáng)需求。鼓勵有條件的(de)地區(qū)對(duì)引進人(rén)才、生育二孩或三孩家庭、進城(chéng)務工人(rén)員(yuán)等購(gòu)買商品房(fáng)（含二手房(fáng)）給予補貼。培育發展住房(fáng)租賃市場(chǎng)，支持成都發揮好租賃住房(fáng)貸款支持計劃試點示範作用(yòng)。（住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳牽頭，省發展改革委、财政廳、四川省稅務局、人(rén)民銀行成都分(fēn)行、四川銀保監局按職責分(fēn)工負責）

（二十六）推動商業銀行穩定房(fáng)地産開發貸款和(hé)建築企業信貸投放，支持房(fáng)地産開發貸款、信托融資等存量融資合理(lǐ)展期。優化(huà)商品房(fáng)預售資金監管政策，及時(shí)調整保函置換預售監管資金執行标準，支持各地在保障商品房(fáng)預售資金使用(yòng)安全和(hé)項目正常交付前提下(xià)，适當靈活調整監管資金撥付節點，動态調整監管額度。支持有條件的(de)城(chéng)市開展商品房(fáng)現售試點，積極推動房(fáng)地産業向新發展模式平穩過渡。（住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、人(rén)民銀行成都分(fēn)行牽頭，四川銀保監局按職責分(fēn)工負責）

（二十七）實施“建築強企”培育行動，對(duì)貢獻大(dà)的(de)建築業企業予以信用(yòng)等激勵。鼓勵地方對(duì)晉升施工總承包特級（綜合）資質的(de)建築業企業予以獎勵。支持建築業骨幹企業與央企、省外國有企業組建聯合體，參與軌道交通(tōng)、公路、鐵路、機場(chǎng)港口等項目建設，對(duì)以聯合體方式承接的(de)工程項目業績予以認可(kě)。支持企業開展智能建造技術開發、技術轉讓和(hé)與之相關的(de)技術咨詢服務等業務，符合條件的(de)依法落實相關稅費優惠政策。（住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳牽頭，省發展改革委、人(rén)力資源社會保障廳、交通(tōng)運輸廳、水(shuǐ)利廳、四川省稅務局、成都鐵路監管局按職責分(fēn)工負責）

（二十八）對(duì)暫時(shí)繳費确有困難的(de)小微企業和(hé)個(gè)體工商戶經申請審核通(tōng)過後，實行欠費不停水(shuǐ)、不停電、不停氣，減免在此期間産生的(de)欠費違約金。在城(chéng)鎮規劃建設用(yòng)地範圍内，将水(shuǐ)、電、氣、暖管線投資界面延伸至用(yòng)戶建築區(qū)劃紅線。對(duì)用(yòng)電報裝容量160千瓦及以下(xià)且實行“三零”服務的(de)用(yòng)戶采取低壓方式接入電網，鼓勵有條件的(de)地區(qū)進一步提高(gāo)低壓接入容量上限标準。持續推廣企業用(yòng)戶“一證辦電”、房(fáng)電聯動“無感式”用(yòng)電過戶。（省發展改革委牽頭，住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省能源局按職責分(fēn)工負責）

（二十九）對(duì)每月(yuè)通(tōng)行次數在30次及以上的(de)電子不停車收費系統（ETC）公路客運班線客車，車輛通(tōng)行費給予八五折優惠。對(duì)安裝使用(yòng)ETC的(de)貨車，車輛通(tōng)行費給予6%優惠。延續實施國際标準集裝箱運輸車輛通(tōng)行費30%優惠政策。對(duì)進出泸州、宜賓鐵路港的(de)集裝箱運輸車輛，車輛通(tōng)行費給予60%優惠；對(duì)進出中歐班列圖定站點貨運集散地的(de)集裝箱運輸車輛，車輛通(tōng)行費給予60%優惠。（交通(tōng)運輸廳牽頭，省發展改革委、财政廳按職責分(fēn)工負責）

（三十）全面推行保證保險、銀行保函替代現金繳納投标保證金、履約保證金、工程質量保證金和(hé)農民工工資保證金。公路水(shuǐ)路交通(tōng)在建項目在2023年1月(yuè)1日至6月(yuè)30日期間應繳納的(de)工程質量保證金，自應繳之日起可(kě)緩繳一個(gè)季度。嚴格實行施工過程結算(suàn)，建設單位應當按約定的(de)付款節點根據實際完成工程量及時(shí)足額支付工程進度款，不得(de)由施工單位墊資建設。驗收合格的(de)工程必須在規定的(de)結算(suàn)周期内完成結算(suàn)并支付工程款。（住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳牽頭，省發展改革委、人(rén)力資源社會保障廳、交通(tōng)運輸廳、人(rén)民銀行成都分(fēn)行、四川銀保監局按職責分(fēn)工負責）

（三十一）穩妥推廣數字化(huà)電子發票(piào)，簡化(huà)納稅人(rén)發票(piào)開具流程，逐步取消增值稅發票(piào)稅控設備。加快(kuài)辦理(lǐ)延期繳納稅款審批，将辦理(lǐ)期限縮短至20個(gè)自然日。實現政府采購(gòu)全流程電子化(huà)，取消收取供應商投标（響應）保證金，鼓勵采購(gòu)人(rén)免收供應商履約保證金，加大(dà)合同預付款比例。（四川省稅務局、财政廳按職責分(fēn)工負責）

（三十二）根據國家統一部署，延續實施失業保險穩崗返還(hái)、擴崗補助等政策。對(duì)中小微企業招用(yòng)畢業年度大(dà)學生、脫貧人(rén)口、登記失業半年以上人(rén)員(yuán)就業，簽訂1年以上勞動合同且按規定繳納社會保險的(de)，給予1000元／人(rén)一次性吸納就業補貼。支持提高(gāo)創業擔保貸款政策執行标準，個(gè)人(rén)創業擔保貸款額度提升至30萬元，小微企業創業擔保貸款額度提升至400萬元。（人(rén)力資源社會保障廳牽頭，财政廳、省地方金融監管局、人(rén)民銀行成都分(fēn)行按職責分(fēn)工負責）

（三十三）強化(huà)重點企業用(yòng)工保障，安排專項資金支持打造一批零工市場(chǎng)。公益性崗位安置就業困難人(rén)員(yuán)不低于30萬人(rén)。在重點工程項目中實施以工代赈促進當地群衆就業增收。（人(rén)力資源社會保障廳牽頭，省發展改革委、财政廳、交通(tōng)運輸廳、水(shuǐ)利廳、省鄉村(cūn)振興局、省林(lín)草(cǎo)局按職責分(fēn)工負責）

（三十四）執行國家稻谷最低收購(gòu)價政策，在政策執行期内市場(chǎng)收購(gòu)價連續3天低于國家公布的(de)最低收購(gòu)價時(shí)啓動實施，敞開收購(gòu)農民餘糧。強化(huà)生豬産能調控，穩定環保、貸款、保險等長(cháng)效性支持政策，适時(shí)開展政府儲備豬肉投放或收儲。在物(wù)價漲幅達到啓動條件時(shí)，向城(chéng)鄉低保對(duì)象等困難群衆發放價格臨時(shí)補貼。（省發展改革委牽頭，民政廳、财政廳、農業農村(cūn)廳、商務廳、省糧食和(hé)儲備局按職責分(fēn)工負責）

（三十五）清理(lǐ)和(hé)廢止涉民營企業、外資企業市場(chǎng)準入限制和(hé)妨礙公平競争的(de)政策，開展拖欠民營企業和(hé)中小企業賬款、涉企收費專項整治。規範行政審批中介服務目錄管理(lǐ)，制定完善中介服務規範和(hé)标準。在工程建設、市場(chǎng)監管、生态環境等領域建立市場(chǎng)主體信用(yòng)評價指标體系和(hé)分(fēn)級标準，實行分(fēn)級分(fēn)類監管。推行“一目錄五清單”（分(fēn)類檢查目錄和(hé)“不予、免予、減輕、從輕、從重”處罰五張清單）精準高(gāo)效監管執法，規範行政裁量權，常态化(huà)開展人(rén)民群衆最不滿意行政執法問題整改活動。依托省12345政務服務熱(rè)線，建立健全營商環境投訴處理(lǐ)機制。全面落實市場(chǎng)主體“全生命周期”法律服務供給機制，實施重點項目法律服務“1+1”專項行動。（省政府辦公廳牽頭，省發展改革委、經濟和(hé)信息化(huà)廳、司法廳、省市場(chǎng)監管局、省大(dà)數據中心按職責分(fēn)工負責）

（三十六）大(dà)力推進數字政府建設，統籌建好“一網通(tōng)辦”“一網監管”“一網公開”“一網協同”專區(qū)。推出100個(gè)事項“秒批秒辦”、100個(gè)事項“一證一照(zhào)辦”、100個(gè)事項“掌上辦”、50個(gè)事項“零材料辦”、50個(gè)事項“省内通(tōng)辦”，對(duì)已上線的(de)“一件事一次辦”事項進行優化(huà)調整。推廣電子證照(zhào)應用(yòng)，實現省内自建系統簽發的(de)高(gāo)頻(pín)電子證照(zhào)共享互認和(hé)“免提交”。建成全省統一的(de)“電子證明(míng)超市”，梳理(lǐ)發布無犯罪證明(míng)、戶籍證明(míng)等高(gāo)頻(pín)電子證明(míng)清單。在投資、科技、交通(tōng)等20個(gè)行業領域開展“一網通(tōng)辦”示範工程創建，實施市場(chǎng)主體遷移“無障礙一次辦”改革，全面推廣應用(yòng)省工程建設項目審批系統數字審圖、多(duō)測合一、聯合驗收、中介服務和(hé)水(shuǐ)電氣報裝等輔線模塊。（省政府辦公廳牽頭，自然資源廳、住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局、省大(dà)數據中心、省政務服務和(hé)資源交易服務中心按職責分(fēn)工負責）

以上政策未特别注明(míng)實施期限的(de)，施行有效期至2023年12月(yuè)31日。開展政策措施落實情況督查，推進省級政府督查激勵工作，構建聯動督查機制。壓緊壓實市（州）和(hé)省直部門經濟發展責任，統籌協調聯動，強化(huà)信息共享，推動政策措施精準直達市場(chǎng)主體。