國家稅務總局關于發布《啓運港退（免）稅管理(lǐ)辦法》的(de)公告
國家稅務總局公告2012年第44号
根據《财政部 海關總署 國家稅務總局關于在上海試行啓運港退稅政策的(de)通(tōng)知》（财稅[2012]14号），結合現行出口貨物(wù)勞務增值稅和(hé)消費稅管理(lǐ)辦法以及其他(tā)有關規定，特制定《啓運港退（免）稅管理(lǐ)辦法》。現予發布。
特此公告。
國家稅務總局
二○一二年八月(yuè)二十四日
啓運港退（免）稅管理(lǐ)辦法
第一章(zhāng) 退（免）稅備案
第一條 出口企業适用(yòng)啓運港退（免）稅政策須要滿足以下(xià)條件：
（一）已辦理(lǐ)出口退（免）稅資格認定自營出口貨物(wù)的(de)增值稅一般納稅人(rén)；
（二）海關實行B類及以上管理(lǐ)的(de)出口企業（以海關提供的(de)帶“啓運港标識”的(de)出口貨物(wù)報關單電子信息爲準）；
（三）稅務機關在出口退稅審核關注信息中關注企業級别未列爲一至三級的(de)出口企業。
第二條 出口企業啓運港退（免）稅備案采取由出口退稅審核系統自動确認的(de)備案方式。稅務機關在讀入海關提供的(de)帶“啓運港标識”的(de)出口貨物(wù)報關單電子信息時(shí)，出口退稅審核系統自動在相關出口企業的(de)“企業代碼”庫中置上“啓運港退稅”标志。
第二章(zhāng) 退（免）稅申報
第三條 出口企業憑啓運地海關簽發的(de)出口貨物(wù)報關單（出口退稅專用(yòng)）（以下(xià)稱退稅證明(míng)聯）按現行出口貨物(wù)勞務退（免）稅規定向稅務機關申報辦理(lǐ)出口退（免）稅。
第四條 出口企業申報啓運港退（免）稅時(shí)，應在申報報表中的(de)明(míng)細表“退（免）稅業務類型”欄内填寫“QY”标識。外貿企業應使用(yòng)單獨關聯号申報适用(yòng)啓運港退稅政策的(de)出口貨物(wù)退稅。
第五條 适用(yòng)啓運港退（免）稅政策的(de)出口貨物(wù)其退稅率執行時(shí)間以啓運地海關簽發的(de)退稅證明(míng)聯上注明(míng)的(de)“出口日期”爲準。
第六條 出口企業其他(tā)申報出口退（免）稅要求按現行規定執行。
第三章(zhāng) 退（免）稅審核
第七條 各地稅務機關應按照(zhào)現行電子傳輸系統出口退稅子系統的(de)管理(lǐ)規定，及時(shí)下(xià)載并讀入稅務總局下(xià)發的(de)海關加注“啓運港标識”的(de)報關單數據：
（一）啓運地海關簽發退稅證明(míng)聯的(de)報關單數據（以下(xià)稱啓運數據）。
（二）正常辦理(lǐ)結關核銷的(de)報關單數據（以下(xià)稱正常結關數據）。
（三）未實際到達離境港貨物(wù)的(de)報關單數據（以下(xià)稱未到達數據）。
（四）貨物(wù)未運抵離境港不再出口，海關收回已簽發的(de)退稅證明(míng)聯的(de)報關單數據（以下(xià)稱撤銷報關單數據）。
第八條 各地稅務機關對(duì)适用(yòng)啓運港退稅政策的(de)出口貨物(wù)，應使用(yòng)“啓運數據”審核辦理(lǐ)退（免）稅。
第九條 出口退稅審核關注信息中關注企業級别列爲一至三級的(de)出口企業，各地稅務機關必須使用(yòng)正常結關數據審核辦理(lǐ)退（免）稅，不得(de)使用(yòng)啓運數據審核辦理(lǐ)退（免）稅。
第十條 各地稅務機關應加強啓運港退（免）稅的(de)複核工作，及時(shí)在出口退稅審核系統中根據海關提供的(de)加注“啓運港标識”的(de)報關單數據，生成複核數據。對(duì)自動複核比對(duì)異常的(de)數據應按如下(xià)原則進行人(rén)工處理(lǐ)：
（一）對(duì)啓運數據中的(de)出口數量及單位、總價等項目與正常結關數據不一緻的(de)，以正常結關數據爲準調整已退（免）稅額。
（二）對(duì)複核數據中涉及撤銷報關單數據和(hé)未到達數據的(de)，根據現行規定追繳已（免）退稅款或進行調整處理(lǐ)。
（三）對(duì)複核數據中涉及自啓運日起2個(gè)月(yuè)内未辦理(lǐ)結關核銷手續、未收到正常結關數據的(de)報關單數據（以下(xià)稱逾期未結關數據），根據現行規定追繳已退（免）稅款或進行調整處理(lǐ),不再享受啓運港退稅政策。
對(duì)按上述規定已處理(lǐ)完畢的(de)逾期未結關數據，海關又結關核銷、收到正常結關數據的(de)，出口企業可(kě)憑啓運地海關簽發的(de)退稅證明(míng)聯重新申報退稅，主管出口退稅的(de)稅務機關依據正常結關數據按現行規定予以審核辦理(lǐ)。
第十一條 各地稅務機關應及時(shí)将複核結果反饋出口企業，并督促出口企業依照(zhào)反饋信息補繳已（免）退稅款或在次月(yuè)增值稅納稅申報期調整申報數據。出口企業未按時(shí)補繳已退（免）稅款或調整申報數據的(de)，各地稅務機關應及時(shí)予以追繳。
第四章(zhāng) 其他(tā)
第十二條 貨物(wù)未運抵離境港不再實際出口的(de)，出口企業應按照(zhào)現行規定向稅務機關申請出具《出口貨物(wù)退運已補稅（未退稅）證明(míng)》，出口企業未申報退（免）稅的(de)，不得(de)再申報退（免）稅；已申報辦理(lǐ)退（免）稅的(de)，應補繳已退（免）稅款。稅務機關在審核出具證明(míng)時(shí)，應審核比對(duì)海關提供的(de)未到達數據和(hé)撤銷報關單數據。
第十三條 實行增值稅免稅政策的(de)出口貨物(wù)，主管稅務機關應按正常結關數據審核免稅。
第十四條 各級稅務機關應準确及時(shí)辦理(lǐ)啓運港退稅，加強啓運港退稅有關業務的(de)日常複核和(hé)預警評估工作。
第十五條 本辦法自2012年8月(yuè)1日起施行。
分(fēn)送：各省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計劃單列市國家稅務局、地方稅務局。
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