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關于《國家稅務總局關于簡化(huà)建築服務增值稅簡易計稅方法備案事項的(de)公告》的(de)解讀
關于《國家稅務總局關于簡化(huà)建築服務增值稅簡易計稅方法備案事項的(de)公告》
的(de)解讀
一、公告出台背景
《營業稅改征增值稅試點有關事項的(de)規定》(财稅〔2016〕36号文件附件2)規定,一般納稅人(rén)提供的(de)建築服務,可(kě)以選擇适用(yòng)增值稅簡易計稅方法計稅的(de)情形有三種:爲建築工程老項目提供的(de)建築服務、爲甲供工程提供的(de)建築服務和(hé)以清包工方式提供的(de)建築服務。另外,《财政部 稅務總局關于建築服務等營改增試點政策的(de)通(tōng)知》(财稅〔2017〕58号)規定,建築工程總承包單位爲房(fáng)屋建築的(de)地基與基礎、主體結構提供工程服務,建設單位自行采購(gòu)全部或部分(fēn)鋼材、混凝土、砌體材料、預制構件的(de),适用(yòng)簡易計稅方法計稅。
爲了(le)深化(huà)“放管服”改革,優化(huà)稅收服務,切實減輕納稅人(rén)負擔,2017年9月(yuè),稅務總局印發《關于進一步深化(huà)稅務系統“放管服”改革 優化(huà)稅收環境的(de)若幹意見》(稅總發〔2017〕101号),将“簡化(huà)建築業企業選擇簡易計稅備案事項”列爲進一步深化(huà)簡政放權的(de)一項任務,限時(shí)改進落實。據此,制定了(le)本公告。
二、公告主要内容
(一)明(míng)确了(le)一般納稅人(rén)提供的(de)建築服務無論适用(yòng)還(hái)是選擇适用(yòng)簡易計稅方法,均實行一次備案制。納稅人(rén)隻需在按簡易計稅方法首次辦理(lǐ)納稅申報前,向機構所在地主管國稅機關辦理(lǐ)備案手續,備案後提供其他(tā)适用(yòng)或選擇适用(yòng)簡易計稅方法的(de)建築服務,不再備案。
(二)明(míng)确了(le)納稅人(rén)辦理(lǐ)備案手續及留存備查所需資料的(de)範圍。爲建築工程老項目提供的(de)建築服務,辦理(lǐ)備案手續及留存備查的(de)資料爲《建築工程施工許可(kě)證》(複印件)或建築工程承包合同(複印件);爲甲供工程提供的(de)建築服務、以清包工方式提供的(de)建築服務,辦理(lǐ)備案手續及留存備查的(de)資料爲建築工程承包合同(複印件)。
(三)明(míng)确了(le)稅務機關實施後續管理(lǐ)的(de)原則。稅務機關在後續管理(lǐ)中發現納稅人(rén)不能提供相關資料的(de),對(duì)少繳的(de)稅款應予追繳,并依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國稅收征收管理(lǐ)法》及其實施細則的(de)有關規定處理(lǐ)。
(四)明(míng)确了(le)跨縣(市)提供建築服務時(shí)受理(lǐ)簡易計稅方法備案的(de)稅務機關。納稅人(rén)跨縣(市)提供建築服務适用(yòng)或選擇适用(yòng)簡易計稅方法計稅的(de),應向機構所在地主管國稅機關備案,建築服務發生地主管國稅機關無需備案。
三、公告執行時(shí)間
本公告自2018年1月(yuè)1日起施行。
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