關于《國家稅務總局關于發布〈辦稅事項“最多(duō)跑一次”清單〉的(de)公告》的(de)解讀

關于《國家稅務總局關于發布

〈辦稅事項“最多(duō)跑一次”清單〉的(de)公告》的(de)解讀

一、公告的(de)背景
　　爲進一步深化(huà)稅務系統“放管服”改革，推進辦稅便利化(huà)，減少納稅人(rén)辦稅跑腿，降低納稅人(rén)辦稅成本，稅務總局編制了(le)《辦稅事項“最多(duō)跑一次”清單》（以下(xià)簡稱《清單》），自2018年4月(yuè)1日起在全國實施。
　　人(rén)民群衆到政府機關辦事“最多(duō)跑一次”，是黨中央、國務院高(gāo)度重視并給予充分(fēn)肯定的(de)一項“放管服”改革，2018年1月(yuè)23日習(xí)近平總書(shū)記主持召開的(de)中央全面深化(huà)改革領導小組第二次會議(yì)上，再次充分(fēn)肯定了(le)“最多(duō)跑一次”改革成效，要求各地結合實際創新。在稅務領域施行《辦稅事項“最多(duō)跑一次”清單》，是稅務總局落實黨中央、國務院深化(huà)“放管服”改革、優化(huà)營商環境的(de)積極舉措，是對(duì)廣大(dà)納稅人(rén)的(de)一項鄭重承諾，是一項刀(dāo)刃向内的(de)改革。
　　二、公告的(de)依據
　　根據黨中央、國務院推進“放管服”改革和(hé)優化(huà)營商環境的(de)系列部署，稅務總局印發了(le)《關于進一步深化(huà)稅務系統“放管服”改革優化(huà)稅收環境的(de)若幹意見》（稅總發〔2017〕101号），編制《清單》是其中優化(huà)納稅服務的(de)措施之一。
　　三、辦稅事項“最多(duō)跑一次”的(de)具體内容
　　辦稅事項“最多(duō)跑一次”，是指納稅人(rén)辦理(lǐ)《清單》範圍内的(de)事項，在資料完整且符合法定受理(lǐ)條件的(de)前提下(xià)，最多(duō)隻需要到稅務機關跑一次。納稅人(rén)的(de)辦稅事項不符合法定受理(lǐ)條件,或者提交的(de)資料不完整，不适用(yòng)“最多(duō)跑一次”。《清單》共有報告類、發票(piào)類、申報類、備案類、證明(míng)類5大(dà)類105個(gè)事項。
　　四、各地将在《清單》的(de)基礎上增列“最多(duō)跑一次”辦稅事項
　　考慮到各地信息化(huà)建設進度、納稅人(rén)辦稅習(xí)慣等存在差異，部分(fēn)涉稅事項暫未列入《清單》，主要涉及需要跨部門完成或者法律法規規定需要内部流轉的(de)事項。因此，公告要求各省國稅機關和(hé)地稅機關要結合本地實際，通(tōng)過推行網上辦稅、郵寄配送、上門辦稅等多(duō)種方式，在《清單》的(de)基礎上增列“最多(duō)跑一次”辦稅事項，并向社會公告實施。同時(shí)，稅務總局将根據政策變化(huà)情況适時(shí)調整《清單》，在國家稅務總局官方網站公布。
　　五、公告施行時(shí)間
　　本公告自2018年4月(yuè)1日起施行。

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