在先進制造業增量留抵退稅政策擴大(dà)到制造業等六個(gè)行業，并對(duì)存量留抵稅額實施退稅後，制造業等六個(gè)行業留抵退稅政策已經完全覆蓋了(le)此前的(de)先進制造業增量留抵退稅政策。因此，新政實施後，先進制造業增量留抵退稅政策同時(shí)停止執行。

是指留抵退稅制度實施前納稅人(rén)形成的(de)留抵稅額。在确定存量留抵稅額時(shí)，以納稅人(rén)2019年3月(yuè)底的(de)期末留抵稅額爲标準值。如果納稅人(rén)當期期末留抵稅額大(dà)于2019年3月(yuè)底的(de)期末留抵稅額，以2019年3月(yuè)底數爲存量留抵稅額。如果納稅人(rén)當期期末留抵稅額小于2019年3月(yuè)底的(de)期末留抵稅額，以納稅人(rén)當期的(de)期末留抵稅額爲存量留抵稅額。需要注意的(de)是，一次性退還(hái)存量留抵稅額後，存量留抵稅額爲零。

是指留抵退稅制度實施後，即2019年4月(yuè)1日以後納稅人(rén)新增加的(de)留抵稅額。如前所述，如果納稅人(rén)當期的(de)期末留抵稅額大(dà)于2019年3月(yuè)底的(de)期末留抵稅額，則增加部分(fēn)即爲增量留抵稅額。需要注意的(de)是，一旦納稅人(rén)獲得(de)存量留抵退稅後，不再需要與2019年3月(yuè)底的(de)期末留抵稅額進行比較，當期期末留抵稅額即爲增量留抵稅額。

爲簡化(huà)操作，減輕納稅人(rén)核算(suàn)負擔，此次留抵退稅新政策不區(qū)分(fēn)存量留抵退稅和(hé)增量留抵退稅，均設置統一的(de)進項構成比例。同時(shí)，計算(suàn)取數區(qū)間也(yě)與老政策相同，統一設置爲2019年4月(yuè)1日至申請退稅前。

納入進項構成比例計算(suàn)的(de)扣稅憑證中，增加了(le)帶有“增值稅專用(yòng)發票(piào)”字樣全面數字化(huà)的(de)電子發票(piào)和(hé)納入進項抵扣憑證範圍的(de)收費公路通(tōng)行費增值稅電子普通(tōng)發票(piào)，作爲進項構成比例計算(suàn)公式的(de)分(fēn)子，且這(zhè)一調整也(yě)同樣适用(yòng)于繼續實施的(de)老政策。

符合條件的(de)小微企業和(hé)制造業等行業企業，均可(kě)以自2022年4月(yuè)納稅申報期起向主管稅務機關按月(yuè)申請退還(hái)增量留抵稅額。

微型企業、小型企業、中型企業和(hé)大(dà)型企業，分(fēn)别可(kě)以自2022年4月(yuè)、5月(yuè)、7月(yuè)和(hé)10月(yuè)納稅申報期起按月(yuè)申請退還(hái)存量留抵稅額。

納稅人(rén)在申請留抵退稅前，應先完成當期的(de)增值稅納稅申報，留抵退稅申請時(shí)間的(de)一般規定是，納稅人(rén)應在增值稅納稅申報期内申請留抵退稅；考慮到今年留抵退稅涉及衆多(duō)小微企業等市場(chǎng)主體，爲更好地服務納稅人(rén)，2022年4-6月(yuè)申請留抵退稅的(de)時(shí)間已從納稅申報期内延長(cháng)至每月(yuè)的(de)最後一個(gè)工作日。自2022年7月(yuè)開始，申請留抵退稅的(de)時(shí)間恢複爲增值稅納稅申報期内。

延長(cháng)4-6月(yuè)留抵退稅申請時(shí)間的(de)規定，不僅适用(yòng)于此次出台的(de)新政策，同時(shí)也(yě)适用(yòng)于繼續實施的(de)老政策。

納稅人(rén)自2019年4月(yuè)1日起已享受增值稅即征即退、先征後返（退）政策的(de)，可(kě)以在2022年10月(yuè)31日前一次性将已退還(hái)的(de)增值稅即征即退、先征後返（退）稅款全部繳回後，按規定申請退還(hái)留抵稅額。納稅人(rén)必須在将需繳回的(de)留抵退稅款全部解繳入庫以後，才能轉入進項稅額繼續抵扣；未全部繳回入庫的(de)，不得(de)轉入繼續抵扣。

納稅人(rén)申請留抵退稅時(shí)，隻需要提交一張《退（抵）稅申請表》，這(zhè)張申請表可(kě)以通(tōng)過辦稅服務廳當面提交，也(yě)可(kě)以通(tōng)過電子稅務局網上提交。爲便利納稅人(rén)申請退稅，各地電子稅務局已實現《退（抵）稅申請表》中大(dà)部分(fēn)數據的(de)預填功能，納稅人(rén)也(yě)可(kě)以結合實際經營情況對(duì)預填内容進行修改，最後進行确認，即可(kě)提交退稅申請。

稅務機關受理(lǐ)納稅人(rén)的(de)留抵退稅申請後，将按規定進行退稅審核，并根據不同情況出具審核結果。

第一種情形是，納稅人(rén)符合全部退稅條件，且未發現任何風險疑點及未處理(lǐ)事項，準予留抵退稅。

第二種情形是，納稅人(rén)不符合留抵退稅的(de)一項或多(duō)項條件的(de)，不予留抵退稅。

第三種情形是，雖然納稅人(rén)符合留抵退稅條件，但存在風險疑點或相關未處理(lǐ)事項的(de)，将暫停辦理(lǐ)留抵退稅，并對(duì)相關風險疑點進行排查，對(duì)未處理(lǐ)事項進行處理(lǐ)。處理(lǐ)完畢後，再按規定繼續辦理(lǐ)留抵退稅。

當稅務機關作出準予退稅的(de)決定後，将相應開具稅收收入退還(hái)書(shū)，并發送給同級國庫部門。國庫部門收到稅務機關發送的(de)稅收收入退還(hái)書(shū)後，按規定進行退庫審核，審核通(tōng)過後，将退稅款退付到納稅人(rén)指定的(de)賬戶上。