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工商總局關于印發《企業名稱禁限用(yòng)規則》《企業名稱相同相近比對(duì)規則》的(de)通(tōng)知
工商企注字〔2017〕133号
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理(lǐ)局、市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門：
爲落實《工商總局關于提高(gāo)登記效率積極推進企業名稱登記管理(lǐ)改革的(de)意見》（工商企注字〔2017〕54号）關于開放企業名稱庫、建立完善企業名稱查詢比對(duì)系統等工作要求，總局研究制定了(le)《企業名稱禁限用(yòng)規則》《企業名稱相同相近比對(duì)規則》，現予印發，請結合企業名稱登記管理(lǐ)改革需要，認真按照(zhào)有關規定和(hé)要求執行。
工商總局
2017年7月(yuè)31日
企業名稱禁限用(yòng)規則
目 錄
第一章(zhāng) 總則
第二章(zhāng) 禁止性規則
第三章(zhāng) 限制性規則
第四章(zhāng) 附則
第一章(zhāng) 總則
第一條
爲規範企業名稱審核行爲，建立、完善企業名稱比對(duì)系統，爲申請人(rén)提供更加便利的(de)企業名稱登記、核準服務，根據《公司法》《企業法人(rén)登記管理(lǐ)條例》《公司登記管理(lǐ)條例》《企業名稱登記管理(lǐ)規定》《企業名稱登記管理(lǐ)實施辦法》和(hé)工商總局有關規範性文件等制定本規則。
第二條
本規則适用(yòng)于企業名稱登記、核準有關業務。企業名稱審核人(rén)員(yuán)依據本規則對(duì)企業名稱申請是否存在有關禁限用(yòng)内容進行審查，按照(zhào)有關規定作出核準或者駁回的(de)決定。
第三條
企業登記機關可(kě)以依據本規則建立、完善企業名稱比對(duì)系統，爲申請人(rén)提供企業名稱篩查服務。企業名稱自主申報改革試點地區(qū)可(kě)以參照(zhào)本規則，建立、完善比對(duì)、申報系統，爲申請人(rén)提供自主申報、自負其責的(de)登記服務。
第二章(zhāng) 禁止性規則
第四條
企業名稱不得(de)與同一企業登記機關已登記注冊、核準的(de)同行業企業名稱相同。
以下(xià)情形适用(yòng)于本條款規定：
（一）與同一登記機關已登記、或者已核準但尚未登記且仍在有效期内、或者已申請尚未核準的(de)同行業企業名稱相同；
（二）與辦理(lǐ)注銷登記未滿1年的(de)同行業企業名稱相同；
（三）與同一登記機關企業變更名稱未滿1年的(de)原同行業名稱相同；
（四）與被撤銷設立登記和(hé)被吊銷營業執照(zhào)尚未辦理(lǐ)注銷登記的(de)同行業企業名稱相同。
第五條
企業名稱不得(de)含有有損于國家、社會公共利益的(de)内容和(hé)文字。
以下(xià)情形适用(yòng)于本條款規定：
（一）有消極或不良政治影(yǐng)響的(de)。如“支那”“黑(hēi)太陽”“大(dà)地主”等。
（二）宣揚恐怖主義、分(fēn)裂主義和(hé)極端主義的(de)。如“九一一”“東突”“占中”等。
（三）帶有殖民文化(huà)色彩，有損民族尊嚴和(hé)傷害人(rén)民感情的(de)。如“大(dà)東亞”“大(dà)和(hé)”“福爾摩薩”等。
（四）帶有種族、民族、性别等歧視傾向的(de)。如“黑(hēi)鬼”等。
（五）含有封建文化(huà)糟粕、違背社會良好風尚或不尊重民族風俗習(xí)慣的(de)。如“鬼都”“妻妾成群”等。
（六）涉及毒品、淫穢、色情、暴力、賭博的(de)。如“海洛因”“推牌九”等。
第六條
企業名稱不得(de)含有可(kě)能對(duì)公衆造成欺騙或者誤解的(de)内容和(hé)文字。
以下(xià)情形适用(yòng)于本條款規定：
（一）含有黨和(hé)國家領導人(rén)、老一輩革命家、知名烈士和(hé)知名模範的(de)姓名的(de)。如“董存瑞”“雷鋒”等。
（二）含有非法組織名稱或者反動政治人(rén)物(wù)、公衆熟知的(de)反面人(rén)物(wù)的(de)姓名的(de)。如“法L功”“汪精衛”“秦桧”等。
（三）含有宗教組織名稱或帶有顯著宗教色彩的(de)。如“基督教”“佛教”“伊斯蘭 教”等。
第七條
企業名稱不得(de)含有外國國家（地區(qū)）名稱、國際組織名稱。
第八條
企業名稱不得(de)含有政黨名稱、黨政軍機關名稱、群團組織名稱、社會組織名稱及部隊番号。
第九條
企業名稱應當使用(yòng)符合國家規範的(de)漢字，不得(de)使用(yòng)外文、字母和(hé)阿拉伯數字。
第十條
企業名稱不得(de)含有其他(tā)法律、行政法規規定禁止的(de)内容和(hé)文字。
第十一條
企業名稱應當由行政區(qū)劃、字号、行業、組織形式依次組成。企業名稱中的(de)行政區(qū)劃是本企業所在地縣級以上行政區(qū)劃的(de)名稱或地名。市轄區(qū)的(de)名稱不能單獨用(yòng)作企業名稱中的(de)行政區(qū)劃。
第十二條
企業名稱中的(de)字号應當由2個(gè)以上的(de)符合國家規範的(de)漢字組成，行政區(qū)劃、行業、組織形式不得(de)用(yòng)作字号。
第十三條
企業應當根據其主營業務，依照(zhào)國家行業分(fēn)類标準劃分(fēn)的(de)類别，在企業名稱中标明(míng)所屬行業或者經營特點。國家法律、法規以及國務院決定等對(duì)企業名稱中的(de)行業有特殊要求的(de)，應當在企業名稱中标明(míng)。不得(de)在企業名稱中标示國家法律、法規以及國務院決定等禁止經營的(de)行業。
第十四條
企業應當根據其組織結構或者責任形式在名稱中标明(míng)符合國家法律、法規以及國務院決定規定的(de)組織形式，不得(de)使用(yòng)與其組織結構或者責任形式不一緻的(de)組織形式。
第三章(zhāng) 限制性規則
第十五條
企業名稱不得(de)與同一企業登記機關已登記注冊、核準的(de)同行業企業名稱近似，但有投資關系的(de)除外。
第十六條
企業法人(rén)名稱中不得(de)含有其他(tā)非營利法人(rén)的(de)名稱，但有投資關系或者經該法人(rén)授權，且使用(yòng)該法人(rén)簡稱或者特定稱謂的(de)除外。該法人(rén)的(de)簡稱或者特定稱謂有其他(tā)含義或者指向不确定的(de)，可(kě)以不經授權。
第十七條
企業名稱中不得(de)含有另一個(gè)企業名稱，但有投資關系或者經該企業授權，且使用(yòng)該企業的(de)簡稱或者特定稱謂的(de)除外。該企業的(de)簡稱或者特定稱謂有其他(tā)含義或者指向不确定的(de)，可(kě)以不經授權。
第十八條
企業名稱不得(de)明(míng)示或者暗示爲非營利組織或者超出企業設立的(de)目的(de)，但有其他(tā)含義或者法律、法規以及國務院決定另有規定的(de)除外。
第十九條
除國務院決定設立的(de)企業外，企業名稱不得(de)冠以“中國”“中華”“全國”“國家”“國際”等字樣；在企業名稱中間使用(yòng)“中國”“中華”“全國”“國家”“國際”等字樣的(de)，該字樣應是行業的(de)限定語；使用(yòng)外國（地區(qū)）出資企業字号的(de)外商獨資企業、外方控股的(de)外商投資企業，可(kě)以在名稱中間使用(yòng)“（中國）”字樣。以上三類企業名稱需經工商總局核準，但在企業名稱中間使用(yòng)“國際”字樣的(de)除外。
第二十條
企業名稱應當冠以企業所在地省（包括自治區(qū)、直轄市）或者市（包括州、地、盟）或者縣（包括市轄區(qū)、自治縣、旗）行政區(qū)劃名稱，但符合以下(xià)條件之一、經工商總局核準的(de)，企業名稱可(kě)以不含企業所在地行政區(qū)劃：
（一）國務院批準的(de)；
（二）工商總局登記注冊的(de)；
（三）注冊資本(或注冊資金)不少于5000萬元人(rén)民币的(de)；
（四）工商總局另有規定的(de)。
第二十一條
市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用(yòng)的(de)企業名稱，由市企業登記機關核準。省、市、縣行政區(qū)劃連用(yòng)的(de)企業名稱，由最高(gāo)級别行政區(qū)的(de)企業登記機關核準。上級企業登記機關可(kě)以授權下(xià)級機關核準應當由本機關核準的(de)企業名稱。
第二十二條
企業名稱的(de)字号應當由字、詞或其組合構成，不得(de)使用(yòng)語句、句群和(hé)段落，但具有顯著識别性或有其他(tā)含義的(de)短句除外。
第二十三條
企業名稱的(de)字号不得(de)含有“國家級”“最高(gāo)級”“最佳”等帶有誤導性内容和(hé)文字，但有其他(tā)含義或者作部分(fēn)使用(yòng)、且字号整體有其他(tā)含義的(de)除外。
第二十四條
企業名稱的(de)字号不得(de)以外國國家（地區(qū)）所屬轄區(qū)、城(chéng)市名稱及其簡稱、特定稱謂作字号，但有其他(tā)含義或者作部分(fēn)使用(yòng)、且字号整體具有其他(tā)含義的(de)除外。
第二十五條
行政區(qū)劃不得(de)用(yòng)作字号，但縣以上行政區(qū)劃的(de)地名具有其他(tā)含義的(de)除外。
第二十六條
企業名稱不得(de)以職業、職位、學位、職稱、軍銜、警銜等及其簡稱、特定稱謂作字号，但有其他(tā)含義或者作部分(fēn)使用(yòng)、且字号整體有其他(tā)含義的(de)除外。
第二十七條
企業不得(de)使用(yòng)工商總局曾經給予馳名商标保護的(de)規範漢字作同行業企業名稱的(de)字号，但已經取得(de)該馳名商标持有人(rén)授權的(de)除外。
第二十八條
企業名稱中的(de)行業不得(de)使用(yòng)與主營業務不一緻的(de)用(yòng)語表述，符合以下(xià)條件的(de)可(kě)以不使用(yòng)國民經濟行業類别用(yòng)語表述企業所從事的(de)行業：
（一）企業經濟活動性質分(fēn)别屬于國民經濟行業5個(gè)以上大(dà)類；
（二）企業注冊資本（或注冊資金）1億元以上或者是企業集團的(de)母公司；
（三）與同一企業登記機關登記、核準的(de)同類别企業名稱中的(de)字号不相同。
第二十九條
法律、法規、國務院決定以及工商總局規章(zhāng)、規範性文件對(duì)企業名稱的(de)行業表述有特别規定的(de)從其規定。
第四章(zhāng) 附則
第三十條
地方企業登記機關可(kě)以根據地方性法規、政府規定，細化(huà)禁限用(yòng)内容。
第三十一條
農民專業合作社、個(gè)體工商戶和(hé)非法人(rén)分(fēn)支機構（營業單位）名稱的(de)登記、核準，參照(zhào)本規則執行。
第三十二條
本規則根據相關法律、法規以及國務院決定等的(de)調整适時(shí)調整并公布。
第三十三條
本規則由工商總局解釋。
企業名稱相同相近比對(duì)規則
第一條
爲進一步推進企業名稱登記管理(lǐ)改革，建立、完善企業名稱比對(duì)系統，爲申請人(rén)提供高(gāo)效比對(duì)服務，依據《企業名稱登記管理(lǐ)規定》《企業名稱登記管理(lǐ)實施辦法》《工商總局關于提高(gāo)登記效率積極推進企業名稱登記管理(lǐ)改革的(de)意見》（工商企注字〔2017〕54号）等制定本規則。
第二條
本規則适用(yòng)于企業登記機關利用(yòng)信息化(huà)技術，建立、完善企業名稱比對(duì)系統，爲申請人(rén)申請企業名稱提供比對(duì)服務。企業登記機關應當将比對(duì)結果以在線網頁等方式呈現給申請人(rén)，供其參考、選擇。
第三條
申請人(rén)提交的(de)企業名稱登記、核準申請有下(xià)列情形之一的(de)，比對(duì)系統提示爲企業名稱相同：
（一）與同一企業登記機關已登記、核準的(de)企業名稱完全相同。
（二）與同一企業登記機關已登記、核準的(de)企業名稱行政區(qū)劃、字号、行業和(hé)組織形式排列順序不同但文字相同。如：北(běi)京紅光(guāng)酒業發展有限公司與紅光(guāng)（北(běi)京）酒業發展有限公司。
（三）與同一企業登記機關已登記、核準的(de)企業名稱字号、行業文字相同但行政區(qū)劃或者組織形式不同。如：北(běi)京紅光(guāng)酒業有限公司與紅光(guāng)酒業有限公司；北(běi)京紅光(guāng)酒業有限公司與北(běi)京紅光(guāng)酒廠。
第四條
申請人(rén)提交的(de)企業名稱登記、核準申請有下(xià)列情形之一的(de)，比對(duì)系統提示爲企業名稱相近：
（一）與同一企業登記機關已登記、核準的(de)同行業企業名稱字号相同，行業表述不同但含義相同。如：萬青地産有限公司與萬青房(fáng)地産有限公司、萬青置業有限公司。
（二）與同一企業登記機關已登記、核準的(de)同行業企業名稱字号的(de)字音(yīn)相同，行業表述相同或者行業表述不同但内容相同。如：北(běi)京牛欄山酒業有限公司與北(běi)京牛蘭山酒業有限公司、北(běi)京牛藍山白酒有限公司。
（三）字号包含同一企業登記機關已登記、核準同行業企業名稱字号或者被其包含，行業表述相同或者行業表述不同但内容相同。如：北(běi)京阿裏巴巴網絡科技有限公司與北(běi)京阿裏巴巴巴巴網絡科技有限公司、北(běi)京阿裏巴巴在線信息科技有限公司。
（四）字号與同一企業登記機關已登記、核準同行業企業名稱字号部分(fēn)字音(yīn)相同，行業表述相同或者行業表述不同但内容相同。如：北(běi)京阿裏巴巴科技有限公司與北(běi)京馬雲阿理(lǐ)巴巴科技有限公司、北(běi)京阿理(lǐ)巴巴金控技術有限公司。
（五）不含行業表述或者以實業、發展等不使用(yòng)國民經濟行業分(fēn)類用(yòng)語表述行業的(de)，包含或者被包含同一企業登記機關已登記、核準的(de)同類别企業名稱的(de)字号，或者其字号的(de)字音(yīn)相同，或者其包含、被包含的(de)部分(fēn)字音(yīn)相同。如：北(běi)京牛蘭山有限公司與北(běi)京金牛欄山有限公司；北(běi)京全聚德有限公司與北(běi)京荃巨得(de)有限公司、北(běi)京宏荃聚德實業有限公司。
第五條
申請人(rén)通(tōng)過比對(duì)系統查詢申請企業名稱時(shí)，拟申請的(de)企業名稱與同一企業登記機關已登記、核準的(de)企業名稱相同的(de)，列出相同的(de)企業名稱，提示該申請不能通(tōng)過；拟申請的(de)企業名稱與同一企業登記機關已登記、核準的(de)企業名稱相近的(de)，列出相近的(de)企業名稱清單，提示該申請可(kě)以通(tōng)過，但存在審核不予核準的(de)可(kě)能，存在雖然核準，但在使用(yòng)中可(kě)能面臨侵權糾紛，甚至以不适宜的(de)企業名稱被強制變更的(de)風險。
第六條
地方企業登記機關可(kě)以根據地方政府要求、改革需要和(hé)技術條件等，細化(huà)比對(duì)規則，不斷提高(gāo)比對(duì)智能化(huà)服務水(shuǐ)平。
第七條
農民專業合作社、個(gè)體工商戶名稱和(hé)非法人(rén)分(fēn)支機構（營業單位）的(de)比對(duì)，參照(zhào)本規則執行。
第八條
本規則由工商總局解釋。
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