最新政策｜小規模納稅人(rén)都可(kě)以自開專票(piào)_中君利華（天津）稅務師事務所有限公司官網

最新政策｜小規模納稅人(rén)都可(kě)以自開專票(piào)

重點讀

爲持續推進“放管服”改革，針對(duì)納稅人(rén)、繳費人(rén)反映的(de)突出問題，現進一步推出便民辦稅繳費新舉措，讓納稅人(rén)、繳費人(rén)獲得(de)更多(duō)的(de)便捷。推出第二批10條便民辦稅繳費新舉措，主要内容如下(xià)：

一、全面推行小規模納稅人(rén)自行開具增值稅專用(yòng)發票(piào)。

二、完善納稅信用(yòng)修複管理(lǐ)機制。

三、推行電子發票(piào)公共服務平台。

四、大(dà)力推動房(fáng)地産交易事項一窗(chuāng)辦理(lǐ)。

五、實現《開具紅字增值稅專用(yòng)發票(piào)信息表》網上撤銷。

六、提升稅收政策宣傳推送精準度。

七、網上辦理(lǐ)跨區(qū)域涉稅事項。

八、推動一般退抵稅全程網上辦。

九、提供納稅申報提示提醒服務。

十、大(dà)力推廣智能咨詢。

近日，國家稅務總局印發《關于實施第二批便民辦稅繳費新舉措的(de)通(tōng)知》，從便利申報納稅、優化(huà)辦稅服務、便捷發票(piào)使用(yòng)、完善信用(yòng)建設、加強咨詢輔導等5個(gè)方面再推出十條具體舉措，進一步爲納稅人(rén)、繳費人(rén)和(hé)基層稅務人(rén)增便利、減負擔。　　

稅務總局納稅服務司司長(cháng)孫玉山介紹，按照(zhào)黨中央要求，稅務部門紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，今年7月(yuè)先期推出的(de)第一批便民辦稅繳費十條新舉措，獲得(de)了(le)廣大(dà)納稅人(rén)、繳費人(rén)和(hé)基層稅務人(rén)熱(rè)烈反響和(hé)廣泛好評。此次再推出第二批十條新舉措，進一步減資料、減時(shí)間、減環節、減成本，提升辦稅效率，下(xià)更大(dà)決心和(hé)氣力解決納稅人(rén)、繳費人(rén)的(de)痛點堵點難點問題。

——便捷發票(piào)使用(yòng)方面。推出“全面推行小規模納稅人(rén)自行開具增值稅專用(yòng)發票(piào)”“推行電子發票(piào)公共服務平台”等3條舉措，有效減少納稅人(rén)處理(lǐ)發票(piào)事宜的(de)時(shí)間和(hé)成本。

《通(tōng)知》指出，稅務總局将進一步擴大(dà)小規模納稅人(rén)自行開具增值稅專用(yòng)發票(piào)範圍，小規模納稅人(rén)發生增值稅應稅行爲，需要開具增值稅專用(yòng)發票(piào)的(de)，可(kě)以自願使用(yòng)增值稅發票(piào)管理(lǐ)系統自行開具。

《通(tōng)知》明(míng)确，稅務總局将建設全國統一的(de)電子發票(piào)公共服務平台，爲納稅人(rén)提供電子發票(piào)開具等基本公共服務。中共中央黨校（國家行政學院）教授許正中介紹，國務院辦公廳日前印發了(le)《全國深化(huà)“放管服”改革優化(huà)營商環境電視電話(huà)會議(yì)重點任務分(fēn)工方案》，重點任務之一便是建成全國統一的(de)電子發票(piào)公共服務平台，稅務部門及時(shí)作出響應，體現了(le)爲民服務解難題的(de)決心和(hé)效率。

——便利申報納稅方面。推出“推動一般退抵稅全程網上辦”“提供納稅申報提示提醒服務”2條舉措，進一步壓縮退抵稅時(shí)間，提升稅法遵從度。

《通(tōng)知》要求，各省稅務機關通(tōng)過電子稅務局爲納稅人(rén)提供網上辦理(lǐ)一般退抵稅服務，納稅人(rén)可(kě)以在網上提出申請，稅務機關全程在線審核并完成後續退稅程序；在電子稅務局“我的(de)消息”中增加對(duì)臨近申報期限還(hái)未申報納稅人(rén)的(de)提示提醒功能，幫助納稅人(rén)及時(shí)履行納稅義務，防範受處罰的(de)風險。

——優化(huà)辦稅服務方面。推出“大(dà)力推動房(fáng)地産交易事項一窗(chuāng)辦理(lǐ)”“網上辦理(lǐ)跨區(qū)域涉稅事項”2條舉措，持續優化(huà)辦稅流程，提升辦稅效率。

《通(tōng)知》要求，各省稅務機關會同自然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉建設等部門通(tōng)過在政務服務大(dà)廳設置綜合辦理(lǐ)窗(chuāng)口等方式，一次性收取房(fáng)地産交易業務全部資料，實現“一窗(chuāng)受理(lǐ)、并行辦理(lǐ)”。同時(shí)，通(tōng)過電子稅務局，爲納稅人(rén)提供網上辦理(lǐ)跨區(qū)域涉稅事項報告、報驗、反饋以及增值稅預繳申報服務。目前，部分(fēn)地區(qū)納稅人(rén)已經“嘗鮮”了(le)這(zhè)項便利服務，攀枝花協鑫光(guāng)伏電力有限公司财務人(rén)員(yuán)樊琴對(duì)四川省稅務局電子稅務局的(de)“跨區(qū)域涉稅事項報驗管理(lǐ)”模塊感到滿意。“足不出戶就可(kě)以辦結跨區(qū)域經營相關涉稅事項，每月(yuè)節省來(lái)回奔波食宿交通(tōng)費用(yòng)3000多(duō)元。”樊琴說。

——完善信用(yòng)建設方面。推出“完善信用(yòng)修複管理(lǐ)機制”舉措，稅務總局明(míng)确納稅信用(yòng)修複條件、統一修複标準、規範修複流程、暢通(tōng)修複渠道，積極引導納稅人(rén)主動糾正失信行爲，消除不良影(yǐng)響，修複自身納稅信用(yòng)，進一步發揮信用(yòng)管理(lǐ)的(de)正向激勵作用(yòng)，保護納稅人(rén)的(de)合法權益。

——加強咨詢輔導方面。推出“大(dà)力推廣智能咨詢”“提升稅收政策宣傳推送精準度”2條舉措，提升咨詢服務的(de)智能化(huà)水(shuǐ)平，爲納稅人(rén)繳費人(rén)提供其所需的(de)政策輔導。

《通(tōng)知》強調，稅務總局将加快(kuài)推出智能咨詢系統，推廣智能咨詢平台網頁端、APP端和(hé)小程序端，提供“7×24小時(shí)”智能咨詢服務；各省稅務機關需積極探索開發語音(yīn)智能咨詢，爲納稅人(rén)提供便捷咨詢服務。

在國家稅務總局上海市虹口區(qū)稅務局辦稅大(dà)廳智能咨詢區(qū)，公司财務經理(lǐ)王瑩對(duì)著(zhe)顯示屏問道：“留抵退稅有哪些條件？”話(huà)音(yīn)剛落，屏幕便顯示出了(le)申請留抵退稅的(de)詳細條件。王瑩說：“沒想到隻需要人(rén)機對(duì)話(huà)就能夠把問題搞清楚，确實很方便。”

稅務總局相關負責人(rén)指出，随著(zhe)主題教育的(de)深入推進，稅務部門将繼續以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，堅持以人(rén)民爲中心的(de)發展思想，将納稅人(rén)和(hé)繳費人(rén)的(de)滿意度作爲檢驗主題教育成效的(de)重要标準，不折不扣地推動黨中央、國務院關于減稅降費重大(dà)決策部署在稅務系統落地生根。

國家稅務總局

關于實施第二批便民辦稅繳費新舉措的(de)通(tōng)知

稅總函〔2019〕243号

國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員(yuán)辦事處，局内各單位：

爲持續推進“放管服”改革，針對(duì)納稅人(rén)、繳費人(rén)反映的(de)突出問題，現進一步推出便民辦稅繳費新舉措，讓納稅人(rén)、繳費人(rén)獲得(de)更多(duō)的(de)便捷。

一、全面推行小規模納稅人(rén)自行開具增值稅專用(yòng)發票(piào)。稅務總局進一步擴大(dà)小規模納稅人(rén)自行開具增值稅專用(yòng)發票(piào)範圍，小規模納稅人(rén)(其他(tā)個(gè)人(rén)除外)發生增值稅應稅行爲、需要開具增值稅專用(yòng)發票(piào)的(de)，可(kě)以自願使用(yòng)增值稅發票(piào)管理(lǐ)系統自行開具。

二、完善納稅信用(yòng)修複管理(lǐ)機制。稅務總局明(míng)确納稅信用(yòng)修複條件、統一修複标準、規範修複流程、暢通(tōng)修複渠道，積極引導納稅人(rén)主動糾正失信行爲，消除不良影(yǐng)響，修複自身納稅信用(yòng)。

三、推行電子發票(piào)公共服務平台。稅務總局建設全國統一的(de)電子發票(piào)公共服務平台，爲納稅人(rén)提供電子發票(piào)開具等基本公共服務。

四、大(dà)力推動房(fáng)地産交易事項一窗(chuāng)辦理(lǐ)。各省稅務機關會同自然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉建設等部門通(tōng)過在政務服務大(dà)廳設置綜合辦理(lǐ)窗(chuāng)口等方式，一次性收取房(fáng)地産交易業務全部資料，實現“一窗(chuāng)受理(lǐ)、并行辦理(lǐ)”。同時(shí)，稅務總局、各省稅務機關根據國務院要求，完成與一體化(huà)政務服務平台等國家平台對(duì)接工作，加強與同級政府部門協作，依托信息共享積極推進“一網通(tōng)辦”。

五、實現《開具紅字增值稅專用(yòng)發票(piào)信息表》網上撤銷。稅務總局優化(huà)增值稅發票(piào)管理(lǐ)系統，《開具紅字增值稅專用(yòng)發票(piào)信息表》填報錯誤的(de)，納稅人(rén)可(kě)以網上辦理(lǐ)撤銷業務。

六、提升稅收政策宣傳推送精準度。稅務機關根據稅收政策的(de)适用(yòng)對(duì)象，爲納稅人(rén)、繳費人(rén)提供宣傳輔導精準推送服務。納稅人(rén)可(kě)減少自主查找、篩選适用(yòng)稅收政策的(de)學習(xí)負擔和(hé)時(shí)間。

七、網上辦理(lǐ)跨區(qū)域涉稅事項。有條件的(de)省稅務機關試點通(tōng)過電子稅務局，爲納稅人(rén)提供網上辦理(lǐ)跨區(qū)域涉稅事項報告、報驗、反饋以及增值稅預繳申報等服務，讓納稅人(rén)辦理(lǐ)跨區(qū)域涉稅業務更輕松。

八、推動一般退抵稅全程網上辦。各省稅務機關通(tōng)過電子稅務局爲納稅人(rén)提供網上辦理(lǐ)誤收多(duō)繳、入庫減免、彙算(suàn)清繳結算(suàn)多(duō)繳等一般退抵稅服務，納稅人(rén)網上提出申請，稅務機關全程在線審核辦結後，完成後續退稅。

九、提供納稅申報提示提醒服務。各省稅務機關在電子稅務局“我的(de)消息”中增加對(duì)臨近申報期限還(hái)未申報納稅人(rén)的(de)提示提醒功能，幫助納稅人(rén)及時(shí)履行納稅義務。

十、大(dà)力推廣智能咨詢。稅務總局加快(kuài)推出智能咨詢系統，推廣智能咨詢平台網頁端、APP端和(hé)小程序端，提供“7×24小時(shí)”智能咨詢服務;各省稅務機關積極探索開發語音(yīn)智能咨詢，爲納稅人(rén)提供便捷咨詢服務。

各級稅務機關要聚焦爲民服務解難題目标，堅持問題導向、推進自我革新，全力推動第二批便民辦稅繳費新舉措紮實落地，真正解決納稅人(rén)和(hé)繳費人(rén)反映強烈的(de)問題。在落實稅務總局兩批20條新舉措基礎上，各級稅務機關要積極探索、勇于創新，努力形成一批有本地特色的(de)服務措施，更好服務納稅人(rén)、繳費人(rén)。

國家稅務總局

2019年8月(yuè)13日

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